Пазарът на труда в Стара Загора – основните проблеми и решения по проекта Network4Work

Разминаването между търсенето и предлагането на работна сила и задържането на младите хора бяха откроени като два от основните проблеми пред пазара на труда в Стара Загора по време на втората среща на местната група по проект Network4Work. Събитието се проведе в Културния център за даровити деца „Проф. Петър Жеков“. Представители на бизнеса, образованието, институциите и други заинтересовани страни обсъдиха предизвикателствата пред заетостта, възможните решения и начините за съвместна работа.

Част от срещата беше посветена на практически занимания, чрез които участниците определиха основните проблеми и ги подредиха по важност.

Заместник-кметът на община Стара Загора Радостин Танев постави темата за пазара на труда в контекста на развитието на града като индустриален център. Той посочи, че Община Стара Загора съвместно с Европейската комисия е разработила стратегия за развитие на региона, която очертава основните предизвикателства и възможните посоки за бъдещото му развитие. Според него местната икономика трябва да се ориентира към привличането на инвеститори, които създават високоплатени работни места за квалифицирани специалисти. „Големината на града, инфраструктурата, с която разполагаме, данните, които имаме за качеството на работната ръка и образованието, показват, че трябва да привличаме инвеститори с добавена стойност – компании, които да наемат хора с висше образование и да предлагат по-високоплатени работни места“, подчерта Радостин Танев.

За постигането на тази цел е необходимо по-тясно сътрудничество между бизнеса и образователните институции, така че подготовката на кадри да отговаря на потребностите на работодателите и на бъдещите инвеститори. Общината работи с учебните заведения за разширяване на възможностите за придобиване на необходимите знания и умения, като стремежът е младите хора да намират перспективи за професионално развитие в Стара Загора, вместо да търсят работа извън града. Наред със задържането на местните кадри се предвижда и привличане на работна сила от други региони на страната.

В тази връзка Радостин Танев представи разработената от общината стратегия за привличане на таланти. Тя предвижда действия на няколко етапа, като първоначалният акцент е върху насърчаването на старозагорци, които учат в други градове, да се завърнат и да започнат професионалния си път в Стара Загора. Друга посока е привличането на хора от различни области на България, които да изберат града за работа и живот. Сред факторите, които влияят върху подобно решение, са размерът на възнагражденията, разходите за живот и неговото качество. При разработването на стратегията са разгледани градове като Перник, Благоевград, Русе, Видин, Сливен, Ямбол, Хасково и Велико Търново.

Заместник-кметът обърна внимание и на промените в характера на заетостта. По думите му хората все по-често ще сменят професиите си и ще се нуждаят от допълнителна квалификация и нови умения. Това поставя изисквания както пред образователната система, така и пред работодателите и институциите, които трябва да осигуряват условия за професионално развитие и преквалификация. Като пример за създаване на преки контакти между бизнеса и търсещите работа Танев посочи досегашните издания на кариерния форум WorkIn Stara Zagora, който предоставя възможност за срещи с работодатели и запознаване с перспективите за професионално развитие в града.

Опитът на унгарския град Ниредхаза

Значителна част от срещата беше посветена на опита на Ниредхаза, Унгария, който е водещ партньор по проекта Network4Work. Вероника Петкова, главен експерт в отдел „Инвестиции, енергийна ефективност и зелен преход“, представи разработения там модел на „Форум по заетостта“. Той обединява институции, работодатели, образователни организации и други заинтересовани страни за съвместно решаване на проблеми като несъответствието между търсените и предлаганите умения, безработицата и трудностите при задържането на квалифицирани кадри. В срещата се включи онлайн и водещият експерт по проект Network4Work Петра Гргасович (Petra Grgasović), която представи международния опит в рамките на мрежата URBACT и подробно запозна участниците с практиките на Ниредхаза.

Унгарският град се сблъсква със сериозни икономически и социални предизвикателства. Сред представените показатели са брутен вътрешен продукт под 50% от средното равнище за Европейския съюз и средна нетна заплата от 610 евро при 858 евро средно за Унгария. Местният пазар на труда се характеризира с продължителна структурна безработица и недостиг на квалифицирани специалисти. Значителна част от потенциалната работна сила принадлежи към уязвими групи, а в структурата на местната икономика преобладават микропредприятията. Тези особености затрудняват съчетаването на потребностите на работодателите с възможностите и квалификацията на хората, които търсят работа.

В отговор на тези проблеми Ниредхаза е създала Форум по заетостта с 38 членове, който осигурява постоянен механизъм за взаимодействие между различните заинтересовани страни. В рамките на инициативата са проведени над 120 събития с повече от 5000 участници. Основният принцип на модела е работодателите, институциите, образователните организации и останалите партньори да участват заедно както при определянето на проблемите, така и при разработването на решения. Петра Гргасович подчерта, че включването на всички заинтересовани страни още в началото е сред най-важните условия за успех. Преди създаването на форума са проучени потребностите и интересите на различните институции и организации, за да се установят общите теми, по които те могат да работят съвместно.

Представеният подход за изграждане на местна стратегия за заетост включва проучване на потребностите на работодателите, интервюта с представители на бизнеса и образователните институции, анализ на тенденциите на пазара на труда и изследване на причините, поради които младите хора напускат региона. Въз основа на събраната информация се разработват мерки за преодоляване на разминаването между търсените и наличните умения, задържане на младите специалисти и подобряване на сътрудничеството между институциите и бизнеса. Опитът на Ниредхаза показва, че ефективната работа по проблемите на заетостта изисква не само отделни инициативи, а последователно взаимодействие между партньорите и общи цели.

Стара Загора ще използва този модел като отправна точка за разработването на собствен подход, съобразен с особеностите на местната икономика и пазара на труда. Европейските практики няма да бъдат пренасяни механично, а ще бъдат адаптирани към установените потребности и проблеми. След определянето на заинтересованите страни предстои основните предизвикателства да бъдат обособени по тематични направления. Те ще се разглеждат във фокус групи, в които представителите на институциите, образованието, бизнеса и други организации ще обсъждат конкретни мерки и възможности за съвместна работа.

Основните проблеми на пазара на труда в Стара Загора

Практическата част на срещата беше водена от Росица Райкова, началник на отдел „Инвестиции, енергийна ефективност и зелен преход“. Тя организира работна сесия на тема „Идентифициране и приоритизиране на предизвикателствата пред местния пазар на труда“. Чрез упражнението „Картографиране“ участниците трябваше да определят кои проблеми според тях най-силно затрудняват заетостта в Стара Загора. Всеки посочи конкретни предизвикателства, които бяха записани и поставени на общо табло. Така бяха събрани гледните точки и практическите наблюдения на представителите на бизнеса, институциите, образованието и останалите заинтересовани страни. След това предложенията бяха обсъдени и групирани по общи теми, за да се определят направленията, върху които местната група ще продължи да работи.

Сред откроените проблеми бяха разминаването между търсенето и предлагането на работна сила и трудностите при задържането на младите хора в региона. Участниците обсъдиха причините за тези явления и възможните начини за преодоляването им. Особено внимание беше отделено на недостатъчната информираност за възможностите на местния пазар на труда, нагласите към професионалното развитие и нежеланието на част от работещите да се преквалифицират или да придобиват нови умения. Наред с това беше поставен въпросът за необходимите промени в отношението на работодателите, включително за по-реалистични очаквания към кандидатите за работа и тяхната подготовка.

Обсъдена беше и възможността популярни личности да бъдат привлечени като посредници в комуникацията с младите хора. Според участниците те могат да допринасят за по-широкото разпространение на информация за образователните възможности, свободните работни места и перспективите за професионално развитие. Подобен подход би могъл да подпомогне достигането до младежи, които не следят традиционните информационни канали на институциите и работодателите.

По отношение на задържането на младите специалисти беше подчертана необходимостта от съвместни усилия на държавата и местната власт, включително за подобряване на мобилността на работната сила. Като конкретна възможност беше предложено разширяване на летните стажове за студенти. Те биха осигурили по-ранен контакт между младите хора и местния бизнес, възможност за придобиване на практически опит и по-добра представа за перспективите за работа в Стара Загора. Обсъжданията показаха необходимостта проблемите да се разглеждат взаимосвързано – от образованието и подготовката на кадри до условията за работа, професионалното развитие и качеството на живот.

Резултатите от практическата работа ще бъдат използвани в следващите етапи на Network4Work. Местната група ще продължи да обсъжда установените предизвикателства в тематични фокус групи, като целта е да бъдат разработени конкретни решения и устойчиви механизми за взаимодействие между заинтересованите страни. Проектът приключва през 2028 г., но намерението е създаденото партньорство и съвместната работа да продължат и след неговия край.

Община Стара Загора е партньор в международната мрежа Network4Work, финансирана по програма URBACT IV. Проектът обединява седем европейски града и организации, които работят за подобряване на местните политики в областта на заетостта и за намиране на устойчиви решения на проблемите пред пазара на труда. Водещ партньор е унгарският град Ниредхаза, а останалите участници са Лосада (Португалия), Павлос Мелас (Гърция), Агенцията за икономическо развитие на Сараево – SERDA (Босна и Херцеговина), Стара Загора (България), Варберг (Швеция) и Виланова и ла Желтру (Испания). Основната цел на мрежата е партньорите да анализират местните предизвикателства, свързани със заетостта, да обменят успешни европейски практики и да създават работещи механизми за сътрудничество между институциите, бизнеса, образованието и останалите заинтересовани страни.